（2017年6月15日嘉禾县第十七届人大常委会第四次会议通过）

2011年至2015年，我县“六五”普法工作顺利完成，全县公民的法治意识进一步增强，社会管理法治化水平进一步提高，法治宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推动依法治县过程中发挥了重要作用。为适应全面建成小康社会和“十三五”时期经济社会发展需要，加快法治嘉禾建设进程，促进“一都两城三地、山水田园嘉禾”建设，从2016年到2020年在全县公民中开展第七个五年法治宣传教育，十分必要。通过开展“七五”普法宣传教育，促使全县公民法治观念明显增强，法治思维和依法办事能力明显提高，形成崇尚法治的社会氛围。特作如下决议：

一、突出学习宪法，深入宣传中国特色社会主义法治体系

坚持普法工作与县委、县政府的中心工作相结合，围绕全县经济社会发展、和谐社会建设等大局，突出抓好宪法的学习宣传，全面落实向宪法宣誓制度，认真开展“12.4”国家宪法宣传日集中宣传活动，增强公民的宪法意识和民主法治观念；深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律和促进经济发展、保障公民基本权利、加强社会管理、保护环境资源、反腐倡廉等相关法律法规，提高全县公民的民主法治意识，推动法治嘉禾建设；重视和加强国防法律法规的宣传教育，提高公民的国防观念，促进国防建设；突出领导干部、国家工作人员、青少年、村（社区）干部和县、乡（镇）党代表、人大代表等重要对象的普法宣传教育，增强领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力，培养青少年良好的道德品质和遵纪守法的行为习惯。

二、创新普法形式，增强普法的实效性

普法宣传教育要遵循现代传播规律，推进法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地和体制机制等创新，并结合不同乡（镇）村、不同时期、不同群体的特点和要求，分类实施法治宣传教育，提高普法实效性；拓展普法载体，充分发挥报刊、广播、电视和网络等大众媒介在法治宣传教育中的作用，推进互联网+法治宣传教育行动，办好各类法治专题栏目，大力开展通俗易懂、生动活泼的公益法治宣传教育，构建以新闻媒体为主渠道的多形式、多元化、覆盖全民的法律传播体系；建立普法责任清单制度，加强督促检查，全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制；继续坚持法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，充分运用典型案例，结合社会热点，开展生动直观的法治宣传教育，广泛深入地宣传普及法律知识；继续深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动，引导全县公民自觉尊法学法守法用法，依法解决矛盾纠纷，维护合法权益，营造崇尚法治的良好氛围。

三、坚持学用结合，推进社会管理体制创新

始终坚持学法与用法有机结合，用法治实践推动法治宣传教育，使全县公民在生动的法治实践中，增强法治观念和法律素质。结合我县经济社会发展的现实需要和阶段性特征，深入分析各类矛盾产生的原因和解决矛盾应采取的办法，积极探索依法治理的实践形式，广泛开展多层次、多领域的依法治理工作，不断推进社会管理体制创新。进一步开展民主法治村（社区）、诚信守法企业创建活动和“年度最具影响力法治人物暨法治事件”评选活动，促进基层民主政治建设，用法治实践来检验法治宣传教育的实效，不断提高社会法治化管理水平。

四、开展法治文化教育，促进社会主义法治文化建设

县、乡（镇）两级政府要扎实开展法治文化教育工作，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，使全县公民内心拥护和真诚信仰法律；加强法治广场、法治文化街、法治文化长廊等法治阵地建设，繁荣和鼓励法治文化作品创作宣传和推广；弘扬社会主义核心价值观，坚持把法治教育与道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成；强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导全县公民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任；健全公民和组织守法信用制度，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。

五、加强监督检查，保障法治宣传教育规划贯彻执行

坚持县委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、部门各负其责、全社会共同参与的普法工作格局；完善法治宣传教育考核评估机制，制定考核验收办法，做好年度考核、阶段性检查和终期总结验收；建立司法部门、主要执法部门向人大报告普法、学法、用法情况制度，确保普法教育工作落到实处；县、乡（镇）两级人大要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等方式，加强对第七个五年法治宣传教育规划实施情况的监督检查，保证“七五”普法规划和本决议得到贯彻落实。