近年来，嘉禾县人大常委会办公室始终把加强人大新闻宣传工作作为创新人大工作的先导，充分发挥电视、报刊、网络等媒体优势，拓展宣传渠道，加大宣传力度，通过大张旗鼓的宣传和有声有色的报道，全方位、多层次、多角度地展现了人大的工作全貌，收到了良好的效果，既增强了全社会的人大意识，又有力地促进了人大工作开展。我们的主要做法是：

一、领导高度重视

做好人大新闻宣传工作，关键是要有领导的高度重视作坚强后盾。近年来，我县人大常委会把将人大新闻宣传报道工作摆在了突出位置，纳入了常委会重要议事日程，在每年的工作要点中，都作为重要内容进行安排部署。并成立了人大新闻宣传工作领导小组，常委会领导任组长，同时还明确了办公室专人负责新闻宣传工作。常委会主任李向国等领导在主任会议、机会工作会议上多次强调做好人大新闻宣传和理论研讨的重要性和必要性，亲自参与制定人大宣传和理论研讨计划，亲自写稿，多篇文章被省市媒体采用，在人大机关中有效地营造了积极参与做好人大宣传和理论研讨的良好氛围。

二、加强队伍建设

要做好人大新闻宣传和理论研讨工作，没有一支有战斗力的队伍是不行的。为此，我们一方面克服以往人大宣传“单兵作战”的做法，注重把宣传部、新闻中心、嘉禾报社、电视台、嘉禾新闻网、常委会各工作委员会以及乡镇人大的宣传力量调动起来，组建了近60人的人大新闻宣传队伍，主要由三部分人构成，一是县委宣传中心专职宣传工作人员和县电视台、县报社专门从事人大新闻报道的记者；二是各级各部门及社会各界热心人大制度宣传的自由写稿人；三是县人大机关各办委工作人员，以及各乡镇人大秘书，特别是我们考虑到，做好人大宣传和理论研讨工作，不单单是办公室的事，也是各工委的事、各乡镇人大的事。激发他们写稿的热情，能有效地推动人大宣传和理论研讨工作的发展，为此，办公室积极加强了与各工委、乡镇人大的联系与协作，对各工委、各乡镇人大开展工作情况，鼓励他们多写稿，协助他们改稿，帮他们发稿。目前，各工委、各乡镇人大同志喜爱写稿的同志越来越多，所发表的新闻稿件数的比例逐步上升。另一方面采取措施提高通讯员写作水平，邀请了资深记者和编辑，传授人大新闻写作经验，定期进行业务指导，广大通讯员的写作水平有了很大提高，为做好人大宣传和理论研讨工作打下了良好的基础。

三、完善激励机制

为调动人大新闻宣传队伍写稿的积极性，常委会一方面建立了明确的目标管理机制。年初，将新闻稿件任务量化、细化，分解到委室，并将宣传任务的完成情况纳入人大机关干部和乡镇人大年度目标管理考核内容，并作为人大干部评优评先的依据，实现了宣传工作定岗、定责。另一方面制定和完善了人大新闻宣传奖励制度，扩大了奖励范围，加大奖励幅度，近几年来，我县每年年底专门用于新闻宣传和理论研讨奖励的资金都在2万以上。有力地激活了我县人大新闻宣传和理论研讨工作的发展。

四、密切部门配合

加大人大宣传和理论研讨工作不仅是县乡人大的工作，它也是党的宣传工作的一部分。为此，我们积极加强了与县委宣传部门和各新闻单位的联系与沟通，争取了他们对人大宣传和理论研讨工作的重视，县委宣传部、新闻中心、嘉禾报社、电视台、新闻网站也把人大宣传工作列入全县宣传工作的整体规划，统筹安排，精心组织，加强协调，认真检查督促，保证了人大宣传和理论研讨工作的顺利进行。各新闻单位还主动配合人大工作的开展，制定了人大宣传报道计划，选派了政治和业务素质好，责任心强的记者负责人大工作的宣传报道，进行了多层次、多角度、多形式的宣传报道，发挥了人大宣传的主渠道作用，同时县人大积极配合宣传部门和新闻单位，及时通报情况，主动提供线索，积极为新闻单位采访报道提供后勤服务、法律和业务咨询等方面的便利，形成了人大机关与新闻单位双向互动、优势互补的联系机制，促成了齐心协力搞好人大宣传和理论研讨工作的新局面。

五、建设宣传平台

做好人大宣传和理论研讨，除积极向上级媒体写稿投稿外，更重要的还是要建立多种形式的信息宣传平台，全方位宣传人大工作。为此，我们积极创新人大宣传平台，一是设立宣传橱窗，加强人大宣传。先后在县城主要街道设立了固定的人大宣传橱窗，定期宣传人大日常工作和人民代表大会制度理论知识；二是联系新闻媒体，加强人大宣传。专门在县电视台新闻节目和《今日嘉禾》报中设立了人大宣传专栏，有效地定期宣传人大工作、代表先进事迹等；三是依托县委新闻宣传中心加强人大宣传。每年制定好新闻宣传工作计划，定期邀请县委新闻宣传中心人员对人大重要工作的宣传进行认真策划，并向上级媒体推荐报道；四是改版了办好365备用网址谁知道站，加强人大宣传。对365备用网址谁知道进行了改版，租用了《嘉禾红网》的大服务器，保障了网站正常运行。目前网站设有人大要闻、监督视窗等9个栏目和2个专栏，对嘉禾人大工作进行全面宣传，有力地促进了嘉禾人大宣传工作的开展。

六、拓宽宣传领域

为提高人大宣传和理论研讨的质量和水平，一方面不断改进方式方法，县内新闻单位对人大工作的报道，做到了既坚持全面报道，又突出重点，报道形式灵活多样，有通讯、评论、特写、访谈、跟踪报道等多种方式，提高了宣传实效。另一方面抓住人大工作中的重点开展好宣传，一是围绕重大活动，突出对宪法和各类法律法规的宣传。二是围绕“两会”召开，突出对人大依法行使职权的宣传。在人代会召开期间，专门成立大会宣传组，进行全方位、多角度的连续报道。会前，注重抓住以标语、横幅和电视字幕为主要形式的宣传，在主要街道悬挂横幅，在电视台播放字幕，营造会议氛围；会中，注重抓好会议宣传、代表采访和专题报道，并对人代会召开盛况进行现场直播并办好图片宣传窗；会后，注重抓好人大常委会和“一府两院”执行大会各项决议决定的宣传。每次召开人大常委会会议，都采取印发会议公报，向社会公开人大工作的内容和程序，增强人大工作的透明度，同时安排记者，对会议的审议情况、做出的决议决定进行全面报道，使全县人民更加深入地了解人大工作动态和人大行使职权的具体情况。三是围绕视察检查，突出对人大监督工作的宣传。每年，常委会都会围绕全县人民关注的重点、热点和难点问题，开展视察、调查和专项检查活动。在每次活动中，办公室都专门安排专业记者和新闻通讯员随行采访，及时将采访中的所见所闻和人大代表提出的意见建议采编成新闻稿件和电视新闻，现场图片通过县报社、电视台、新闻网站、宣传橱窗进行宣传报道，同时对一些检查过程中发现的违规违法行为进行新闻曝光，为人大监督工作的顺利开展提供了舆论支持。四是围绕先进典型，突出对代表风采和典型事迹的宣传。注重挖掘基层的亮点，充分利用各类宣传阵地和新闻媒体，及时反映代表履行职责、密切联系群众、倾听群众呼声、为群众办实事的典型，并专门召开会议，对代表意见建议办理先进单位、人大工作先进个人和优秀人大代表进行了表彰奖励，将他们的先进事迹整理提炼，积极组稿向报刊投稿，大大激发了代表履行职责的责任感和光荣感。五是围绕换届选举，突出对基层民主法制建设的宣传。对于县、乡换届选举的宣传发动，常委会都高度重视，最近几天，嘉禾县所有手机用户都陆陆续续收到了一条短信，“嘉禾县正在开展人大换届选举工作，请1994年10月31日前出生的嘉禾县公民于9月20日前到本人户口所在地的村（社区）进行选民登记。县选举办”。这是嘉禾人大为广泛宣传换届选举工作而采取的有力措施之一。为进一步加强换届选举宣传，充分调动广大选民参与选举的积极性，常委会先后制定了县乡人大换届选举工作宣传方案，编印了宣传提纲，印发了《选民登记公告》，制作了县乡人大换届宣传光碟，组织宣传车在各乡镇赶墟日进行巡回宣传。同时要求各乡镇分别安排一台宣传车到各村（社区）进行巡回宣传，并由驻村（社区）干部到村（社区）利用广播宣读《换届选举宣传提纲》；每个村（社区）或单位都要张贴好《选民登记公告》，并按法定时间要求张榜公布选民名单、代表候选人名单及投票选举代表的日期和方式；各乡镇政府机关都要悬挂关于换届选举方面内容的横幅，各村都要张贴若干条宣传标语，各临街县直机关单位和独立庭院都要有一条横幅，真正让换届选举深入人心等，为换届选举工作的顺利进行营造了良好的宣传氛围。（黄斌）