2012年，是新选举法颁布实施后首次县乡人大同步换届选举的重要之年，县人大常委会选举任免联络工作任务极其艰巨而繁重。实际工作中，要在市级人大常委会选举任免联络工委的指导和县级人大常委会的领导下，坚持以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以积极稳妥依法推进县乡人大同步换届选举工作为主线，以规范选举任免、强化代表工作、督办代表建议、联系联络各级人大代表、指导乡镇人大为重点，以强化自身建设、注重组织协调、讲求精细化管理为抓手，以求真务实的作风为保障，全面完成县乡人大换届选举任务，全面提高选举任免联络工作的质量和水平。

遵循法律，注重程序，依法有序地推进县乡人大同步换届选举。重点组织对撤乡并镇后其区域包括县直机关系统的人口统计、选区划分，以及新形势下县乡人大换届选举面临的新情况、新问题进行深入调研，全面掌握和了解有关情况，切实做到早谋划，早部署，牢牢把握工作主动权。要广泛深入地开展宣传发动和学习教育培训，号召和动员全县广大选民群众和社会各界依法扎实做好县乡人大换届选举工作，着力提高换届选举工作人员的实际操作能力和水平。按要求成立县乡人大换届选举委员会，层层组建县乡人大换届选举工作班子，明确责任领导和具体负责人员，建立健全队伍网络和工作机制，严格考核奖惩，从宣传发动、选区划分、代表名额分配、代表候选人提名酝酿和确定、代表选举，以及召开县乡人代会等步骤和环节，段段部署安排，段段依法落实。工作中，要注意加强领导，强化引导，善于总结，注重细节，严格法律程序，确保县乡人大换届选举圆满成功。

坚持规范化、制度化，着力加强对干部任前、任中和任后监督。要正确处理党管干部与人大依法选举任免干部的关系，依法行使人大及其常委会选举和任免权，真正把党的意志成为代表和群众的意愿，全面实现党委人事安排意图。在人大任免工作中，要继续坚持提请审核、任前法律知识考试、经济责任审计、考察和公示、任职前发言、现场颁发任命书、履职承诺向媒体和社会公开等制度，确保国家机关领导干部任前和任中监督。特别要加强对干部的任后跟踪监督，通过执法检查、调查、视察、听取和审议被选举和任命人员的履职情况报告，以及座谈走访、递交年度述职报告等方式，多层次向被任命对象提出意见和建议，并会同县委组织部门掌握和了解对选举和任命人员的履职情况，促进由人大选举和任命的国家机关工作人员牢固树立政治意识、大局意识、法制意识、群众意识、责任意识和人大意识。

强化代表服务，完善代表监督，充分发挥代表作用。一是要为代表履职创造良好的环境和条件。主要加强对代表的教育、培训和管理，为代表订阅和印发有关杂志、学习资料，组织新当选的县乡人大代表进行初任培训，组织驻嘉市四届人大代表进行专题培训，定期召开政情通报会，教育和引导代表树立光荣感、责任感和使命感，不断增强代表对履行职责的意识，切实提高代表履行职务的能力和水平。二是继续广泛深入地开展以“爱我嘉禾，兴我嘉禾”、“建言献策当高手，建功立业当能手”为主题的人大代表“建言献策、建功立业”及“创先争优”活动，大力推介代表活动积极分子典型，充分激发代表履职积极性和创造力。三是建立健全人大代表活动小组，完善小组制度，加强代表小组工作，指导代表小组开展闭会期间活动，总结代表小组工作经验和作法，并做好走访代表的综合服务工作，认真抓好代表来信来访，促进代表工作制度化和规范化。四是组织县人大代表向原选区征求意见和向选民述职评议活动，组织部分驻嘉市人大代表向县人大常委会报告履职情况，加强对人大代表履行职务的监督。

创新方法，注重督办，努力提升议案、建议办理质量和效率。积极做好县十五届人大六次会议代表议案及建议、批评和意见整理分类和交办工作，会同县政府督查室加强对县人大代表议案建议办理情况的督促检查，既要重视集中检查，又要重视经常性督办，既要全面了解整体办理工作情况，又要抓好重点代表建议的办理落实，既要检查答复情况，又要督促向代表承诺事项的有效办结，务求办理时效和质量。

强化典型引路，督查指导，促进乡镇人大工作平衡发展。乡镇人大要在积极抓好日常工作的同时，把着眼点和着重点放在县乡人大同步换届选举上，力求法律程序更严格，工作要求更细致，民众反映和社会效果更良好。工作实践中，要进一步加强与乡镇人大的指导与联系，加强乡镇人大之间的交流，总结推介好经验、好典型，并及时答复乡镇人大咨询的有关问题，支持乡镇人大依法行使职权。

组织协调和对上对下服务要更加精细、周全、高效，凸显服务新水平。认真完成组织安排的各项工作任务和领导交办的有关事项，高度负责地筹备好每次人大常委会会议和主任会议，特别要依法认真细致地做好县人代会组织组的工作，确保工作零失错和零差错。重点围绕县乡人大换届选举工作，积极认真地抓好组织协调和工作落实，切实做到在阶段、步骤、环节、细节上依法依程序，严谨不出漏洞。同时，要及时完成省、市人大安排的有关工作任务，创造性地开展好各项工作 （李建红  王文星 ）