——2013年8月5日在嘉禾县第十六届人大常委会第4次会议上

县人大常委会委员、财经工委主任   侯松

主任、各位副主任、各位委员：

刚才，会议听取了县发展和改革局局长刘政受县人民政府委托所作的《关于嘉禾县2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。在此之前，财经工委对上半年计划执行情况进行了调查，并结合调查情况对《报告》进行了初步审查，现将审查意见报告如下：

2013年上半年，县人民政府及相关部门认真落实县十六届人大一次会议的要求，克服宏观经济形势严峻，经济增长趋缓，实体经济生产严重不足，流动性资金短缺，价格涨幅回落等不利因素影响，攻坚克难、加压奋进，国民经济和社会发展平稳推进，地区生产总值完成50.8亿元，同比增长10.4%；完成全社会固定资产投资28.7亿元，同比增长33.6%；实现社会消费品零售总额7.84亿元，同比增长12.5%；完成规模工业增加值22.91亿元，同比增长10.2%；财政总收入完成5.18亿元，同比增长26.7%，一般预算收入完成3.38亿元，同比增长54.2%。

上半年我县计划执行受宏观经济下行因素的影响，地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额和规模工业增加值均没有实现过半目标。目前，国内经济发展不确定因素较多，经济增长面临放缓回调压力，必须准确把握经济发展形势，立足嘉禾实际，有针对性地采取措施，圆满完成县十六届人大一次会议批准的计划任务。为此，财经工委建议：

1、狠抓项目建设，扩大有效投资。要以项目带动产业，以产业推动发展。要结合“十二五”规划，着力扩大有效投资，进一步发挥国有投资的带动作用。加强民生领域投资，夯实农业发展基础，拓宽城乡居民增收渠道，增强群众消费信心，确保人民群众安居乐业。

2、积极承接产业转移，发展外向型经济。进一步完善承接产业转移政策，加大招商引资力度，积极培育战略性新兴产业，充分发挥嘉禾人力资源优势，与调整产业结构、转变发展方式相结合。着力引进一些技术含量高、市场前景广阔、劳动密集型、具有长远竞争力的项目，防止引进一些高污染、高耗能项目，有效促进我县经济的协调发展。

以上报告，请予审议。