——2011年6月16日在嘉禾县十五届人大常委会第26次会议上

县农业局局长  李儒琴

主任、各位副主任、各位委员：

    2010年11月26日，县十五届人大常委会第22次会议听取和审议了我担任农业局局长以来的履职情况报告，随后下发了《关于县农业局局长李儒琴履职情况报告的审议意见》，实事求是的指出了我在工作中存在的一些问题和不足，意见非常中肯，我完全接受。接到《审议意见》后，我非常重视，在多次召开局相关领导和股室负责人协调会以及开展大量调研的基础上，认真制定了《关于对县人大审议意见的办理方案》，并严格按照要求，扎实整改，切实办理。现将整改办理情况报告如下：

一、完善规划和体制，推进农业产业化发展

1、组织完善和落实《嘉禾县“十二五”农业发展规划》。紧紧围绕国家产业政策和我县农业产业实际，组织召开局相关领导和股室负责人会议，专题研究和部署县“十二五”农业发展规划制定工作，制定后又组织局5位高级农艺师座谈征求意见对规划进行了完善，一些重点工作如发展优质稻、油菜、优质水果产业，建设现代生态农业示范区，加强耕地管理，扶持发展农业龙头企业等被列入了县“十二五”国民经济和社会发展规划纲要内容。年初，组织全局干部职工进村入户开展粮食生产情况调研，推动出台了县政府《关于进一步稳定发展粮食生产的意见》一号文件，并切实抓好贯彻落实，以强化耕地抛荒治理为突破口，认真执行粮食生产押金及抛荒代耕收费制度，同时在车头、广发建立2个早稻集中育秧点，派出17个粮食生产督促和服务小组，努力恢复和扩大粮食生产特别是早稻生产面积。全县完成早稻面积10.95万亩，春玉米5.19万亩；去冬今春在广发、坦坪、塘村等乡镇开发脐橙、脆蜜桃、曲香梨等优质水果2000亩，全县水果面积达到5万亩，其中优质水果率达到75％;大力发展冬种油菜面积3.1万亩，今年我县被省农业厅确定为稻一稻一油种植重点县（全省共18个县）。

2、加快农业产业化发展进程。加大农业龙头企业扶持力度。今年，我局把“民生l00工程”一现代农业示范园建设项目安排在广发大塘天奉富硒果业有限公司开发的优质水果生产基地，着重指导现代农业设施建设和标准化生产等工作。目前，已完成整体建设规划设计，整理道路2公里，正在建设1个大型蓄水池，铺设节水喷灌管道1.5公里。全力打造农业品牌，参与汇编《郴州农业产业化风采》刊物，组织编印《嘉禾农业产业化风采》大型画册，加大农业企业宣传力度、着力发展休闲农业、认真贯彻市政府《关于促进全市休闲农业发展的意见》文件精神，科学引导广发乌泥塘种植专业合作社在建设标准化美国红提基地的同时，投资400万元建成神龙家园休闲山庄（占地50余亩）、垂钓区60亩、种植体验区100亩，并完成了2000亩的水上乐园规划设计。

3、健全种子管理体制和完善农产品质量安全监管体系．加快种子公司改制步伐。新的改制方案已提交政府常务会讨论研究并通过，待县政府行文出台后正式启动实施。成立农产品质量监管机构。经县编办核定，成立“嘉禾县种子和农产品质量监督管理中心”，在县经作站加挂“绿色食品办公室”牌子。今年，我县被列为省农药监督管理试点县（郴州市唯一县），已经威立了县农药监督管理站。同时正在争取实施农产品质量安全监管体系建设项目和建立乡镇农产品质量安全监管站。严格执行产地准出制、市场准入制、质量安全追溯制三项制度，强化农产品生产、流通等环节的监管。实行农产品质量检测结果公示制度。从今年起，我局定期在嘉禾电视台图文频道公布主要农产品质量检测结果，已公布l0期。

二、强化监管和服务，保障农业生产安全。

l、强化农业执法监管。建立了农资经营许可证制度、农业投入品登记备案制度、农业重大行政处罚案件集体讨论制度等工作制度。组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，大力宣传《农产品质量安全法》、《湖南省农产品质量安全管理若干规定》等法律法规，共发放宣传单、技术资料3500余份。深入开展农业专项整治行动，4月份组织对全县17个乡镇68家农资经营店进行全面清查，查处涉及肥料和水稻种子案件2起；积极参与县政府组织的“初级农产品违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动””以及“农资打假专项整治活动”联合执法行动，规范农资市场经营秩序。加大主要农产品抽检力度，从今年起，实行每周抽检不少于1次，每次抽样不少于20个样，元至4月，共抽检大米、蔬菜、水果等农产品样900个。

2、强化农技服务。加大科普宣传力度。组织发行2011年《湖南农业》、《中国农技推广》等科普杂志2000余份，印发《病虫情报》24期l200余份，开展科技下乡活动2次；4月上旬，组织成立17个春耕服务小组60多人，分别下到各乡、村集中开展了为期半个月的农业政策宣传和技术服务活动，印发各类资料5000余份；专门安排3名高级农艺师长驻普满开展烤烟生产技术指导和服务；在办好《嘉禾农业天地》电视专栏的基础上，又在嘉禾电视台图文频道开辟了农技宣传专栏。加大新技术、新品种引进和示范力度。完成测土配方施肥、病虫害专业化统防统治等新技术推广面积20.5万亩；引进湘玉ll号、长玉l3号等5个玉米新品种以及凌两优2ll、丰源299等6个优质超级稻新品种，完成早稻超级稻推广面积3万亩。大力兴办农业示范样板。在广发、石羔、车头等8个乡镇举办早稻超级稻“种三产四”丰产工程示范样板，在龙潭创办了1个玉米高产示范样板和全国绿色食品原料（玉米）生产基地，在广发大塘优质水果生产基地、坦坪松艳生态农业发展园建立了2个农业标准化生产核心示范区。全力争取实施国家级农作物新品种推广示范基地建设项目。

3、健全和完善农技推广服务体系。制定了《嘉禾县乡镇农技站目标管理考核办法》和具体考核细则，把农技站自身建设、农技推广、科普宣传、日常工作等内容列入了目标管理考核范围，强化对乡镇农技人员的管理。全力争取农技推广体系建设项目，完善县、乡、村三级农技服务网络。

三、注重学习和管理，提高服务“三农”水平

1、加强学习教育。制定了《2011年农业局机关学习制度》和《2011年农业局党组理论学习计划》，每月安排集中学习不少于1次，每季度不少于4次，每名党组成员安排讲课1次以上。组织干部职工学习“中央一号文件”、《农产品质量安全法》、“超级稻丰产栽培技术”等政策法规和业务知识，安排2名科级干部和1名年青干部分别参加了县委党校举办的科干班和青干班学习，派出5位农业执法人员参加省厅举办的依法行政培训班，组织县农学会会员开展学术交流活动，征集论文60余篇，印发《优秀论文集》30册。

2、强化内部管理。制定和完善了目标管理考核、考勤、财务管理、公务接待、车辆管理、首问责任剥等管理制度，突出抓好签到、财务、接待等制度的落实，全面推进局机关作风和党风廉政建设。加强了农业场所的领导力量。争取县委重视，分别为县园艺场和良种场配备了专职党支部书记，同时从场所提拔了2名优秀干部担任场长。今年，局里安排了2名实职领导分管农场工作，且局党政联席会每季度研究农场所工作一次，强化了对农业场所的管理

3、加强沟通交流。注重与班子成员、股站长和其他干部职工的沟通和交流。如在种子公司改制过程中，多次主动与分管领导、公司职工以开会、座谈、谈心等方式进行面对面的沟通和交流，化解了职工思想矛盾，保持了较好的稳定局面；组织全局干部职工开展20ll年元旦联欢活动，增进感情，促进团结；今年因工作需要，对个别股站负责人进行调整，我都坚持做到事前与相关领导交换意见，经集体研究决定后再安排与当事人谈话，做好思想工作；对于领导班子成员分工问题，我充分听取不同意见，做到分工合理，既发挥个人专长，又调动了班子各成员工作积极性。另外，还特别注重了与乡镇党委政府的联系和沟通，做到“多跑、多问、多听、多学”。今年，就粮食生产、乡村清洁工程、农业示范区建设、农产品质量监管、耕地质量管理、城乡党组织共建等工作与车头、行廊、石桥、龙谭、广发、坦坪、石羔、田心、普满等乡镇领导和村干部座谈交流达20多次。

4、坚持以身作则。坚持带头学习受教育。积极参加县委和局党组组织的集中学习活动，主动深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习《中国共产党章程》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等规章制度和中央一号文件等涉农政策，着力引导班子成员和干部职工转变学风，加强干部队伍建设。坚持带头实干创业绩。时常抱着“上班是出征，下班是凯旋”的自我勉励，不惜牺牲正常的休息时间和节假日满负荷的工作。2010年，我局在全市农业工作综合绩效考核中荣获第三名，有7个股站获得单项工作先进单位，由市委常委、市委秘书长何文君亲自联系的全市冬种油菜示范点设在我县泮头乡并取得成功。局干部职工的工作条件和福利待遇极大改善和提高。坚持带头遵纪作表率。特别是在执行县委“三重一大”等制度和严肃财务纪律、勤政廉政等方面，坚持从自身做起，不搞任何特殊待遇，不用公款大吃大喝和送人情，不参与公费旅游，不追求私利，切实端正生活作风。

主任、各位副主任、各位委员，我衷心地感谢县人大和各位领导对我任职以来工作的监督和关心帮助。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，作为农业局局长，我深知自己的重任，也深知自己的工作离党和人民的要求还有一定差距，发展我县现代农业，任重而道远，今后，我将继续虚心接受县人大对我工作的监督，以更加务实的作风、创新的精神、公正廉洁的形象，团结带领全局干部职工奋力工作，为促进我县农业农村经济发展，推进城乡一体化先行区建设作出更大的贡献。

谢谢！

（注：在县十五届人大常委会第二十六次会议上，此项报告经县人大常委会组成人员无记名投票表决，获得通过。）