——2010年4月14日在嘉禾县第十五届人大常委会第十八次会议上

县人民政府副县长  廖兴云

主任、各位副主任、各位委员：

2009年5月13日，县十五届人大常委会第11次会议听取和审议了县人民政府《关于办理<加强县城饮用水源保护的议案>审议意见的情况报告》。会上在充分肯定办理成效的同时，还从实际出发提出了一些客观存在的问题，并归纳成了审议意见。县人民政府对此高度重视，及时督促县水利局、盘江水库管理所等相关职能单位认真办理落实。现将相关情况汇报如下：

一、领导重视，齐心协力抓好水源保护

在县十五届人大常委会第11次会议召开后，县人民政府于2009年5月25日，由刘中杰、廖兴云副县长召集县政府办、县水利局、县环保局、县林业局、县卫生局、县建设局、县自来水公司、盘江乡政府等单位负责人，就进一步办理好议案、终止鱼场合同、抓好饮用水源保护等工作进行了专门部署，要求各单位各负其责、互相配合、齐心协力抓好盘江水库饮用水源保护工作。同时，李来华县长、刘中杰副县长、邓泽佳主任、廖兴云副县长在日常工作中，多次与相关职能部门负责人到盘江水库就水源保护工作进行指导。2009年12月9日，组织自来水公司和盘江水库管理所就水源保护、供水事宜进行协商并签订协议。

二、加大宣传，营造水源保护良好氛围

采取设立固定标志牌、张贴标语、发放宣传资料、媒体宣传等多种形式，在原来从荞麦塘村到盘江水库公路沿线、水库正坝、保护区范围内设立固定标志牌，在县长交通要道、水库库区张贴《嘉禾县人民政府关于加强盘江水库饮用水源保护工作的通知》基础上，新建、维修、翻新固定标志牌7处；结合“世界水日”、“中国水周”宣传等契机，在水源保护区域进行巡回宣传，张贴标语150余张，发放资料1300余份；并继续在嘉禾电视台、《今日嘉禾》等新闻媒体播放、刊登了《通知》、宣传广告，提高全民的法律意识，形成了广大人民群众自觉保护饮用水源的良好氛围。

三、规范整治，严格监控库区周边环境

全面整治和规范了库区现有餐饮业。于2008年底关闭了渔场饮食店；督促副坝碧水山庄进一步完善了排污等设施，修建了排污水沟，水库边简易餐亭改作了观景亭，未从事餐饮服务。水库大专下木碳厂于2006年7月10日签订协议6年，经多次协商，已于2009年10月停产，并于2010年元月9日签订终止合同协议，补偿原经营者2万余元。加大了水源保护工作。由盘江水库管理所安全护库巡逻队每日进行巡逻护库，明确专人值班打捞漂浮物，对库区游泳、漂浮物等有可能污染水质的行为进行监控。

四、终止养鱼协议，促进水质明显好转

库区养鱼协议原来经过多次协商，承包人一直不愿终止养鱼合同。经多次反复做工作，于2009年11月20日与承包人就合同终止、补偿款项等达成协议，明确承包人只准上鱼不准放鱼，直至2011年12月1日止全面终止养鱼，在此期间盘江水库管理所不收其承包费用，并就承包人损失补偿16万元。由盘江水库管理所对合同终止的执行派出专人进行监督，如发现一次投饵投料将罚款承包人2万元。

五、编制规划，严格建设、砍伐审批关

已编制好《盘江水库饮用水源保护区建设规划》。按照有关要求，城建、水利、环保、国土、工商、林业等部门严格把好审批关，严禁在保护区内新、改、扩建与防洪、供水、水源保护无关的建设项目。加大水源涵养林建设，将水源保护区列为生态区，林业部门严把库区内林业砍伐审批关，恢复被砍伐苗林植被，确保水源涵养林区绿化率达85%以上，在保护区内营造蓝天碧水、空气清新的良好自然环境。

六、切实落实饮用水源保护有关经费。为确保水源保护所需工作经费，从2008年起县政府每年按《关于加强县城饮用水源保护议案的办理工作方案》拨付给盘江水库管理所5万元专项经费，县自来水公司承担5万元。随着饮用水源保护工作力度的加大，2009年度，盘江水库管理所共投入保护经费31万余元，其中人员工资、宣传、设施等经费13万余元，养鱼合同终止补偿费用16万元，木碳厂终止合同补偿费用2万余元。

饮用水源保护工作任重道远！在今后的工作中，县政府将以提高县城用水保障力为重点，加大资金投入，加大水源地生态环境保护力度，强化日常监督，强化饮用水源周边环境整治，建立健全饮用水源安全保障应急机制，切实做好饮用水源保护区污染防治工作，确保饮用水源水量充足、水质优良，促进全县经济社会可持续发展。

（注：县政府此项报告，在县十五届人大常委会第十八次会议上，经县十五届人大常委会组成人员无记名投票表决，获得通过。）