县人大常委会：

《嘉禾县2012年县级财政性投入重点建设项目》已经县人民政府常务会议研究，现请予以审议。

附件：《嘉禾县2012年县级财政性投入重点建设项目》

二○一二年一月三十日

嘉禾县2012年县级财政性投入重点建设项目

一、项目基本情况

2012年全县县级财政性投入重点建设项目共21个，总投资规模为90.41亿元，年度计划投资29.11亿元。其中按建设性质分：新建项目13个，续建项目8个；按项目类别分：基础设施类项目8个，生态及环保类项目6个，民生及社会事业类6个，服务业类项目1个。

二、项目资金来源

21个项目计划投资29.11亿元，其中中省投资2.62亿元，县级财政性投资4.08亿元，业主单位自筹（含银行贷款2.8亿元、招商引资4.26亿元）7.48亿元，BT模式融资14.93亿元。县级财政性投资中属政策性配套的项目9个，投资2.75亿元；属县级公益项目投资的项目11个，投资1.33亿元。

三、建设模式及期限

2012年是我县经济社会发展的关键年，更是我县实施“湖南城乡一体化先行区”的攻坚年，项目多，要求高，时间紧，任务重。根据县级财政实际，结合建设期内资金来源不同，21个项目的建设模式主要分为三类：一是自主建设模式，如嘉蓝路、坦塘工业园基础设施建设、桂嘉路示范带建设、百泉溪治理、县城游园建设、县立公办幼儿园建设等13个（含分项目）。二是BT模式（含BOT模式）。如石陂头连接线、新区道路建设、文化中心建设、城乡供水一体化等共10个（含分项目）。三是产权共有模式，即公租房建设1个项目。

各项目建设期限大部分为1—2年。21个项目中本年底应完工的有7个，2013年底完工的将达到12个。九老峰建设、湘南（郴州）装备基地及南岭森林公园和三百磴水库建设将在2013年后完工。

四、建设措施

一是进一步加强组织领导；二是严格执行协调推进机制，包括“七个一”工作机制、分类管理和动态管理制度、协调服务机制、专题汇报调度制度、半年形势分析制度、周报月报制度和督查督办等制度；三是坚持考核与奖罚机制，全力推进重点项目建设。

五、还款的期限及方式

财政性投入重点建设项目绝大部分采取三年还款期限，三年按照4：3：3比例予以归还。有土地开发效益的部分项目将从土地出让资金中予以归还。如交通建设项目、新区、坦塘工业园、湘南（郴州）装备基地建设、百泉溪治理项目等。有经济收益的部分项目将从项目竣工运营收入中予以逐步归还，如特殊教育学校、示范性高中教育建设、公办幼儿园、公租房建设、城乡供水一体化、公交一体化、文化中心建设项目等。其他项目将由财政逐步予以消化。这三类项目中同时还可采取这向上争资立项争取一定资金，如危旧房改造、旧村改造及广告收入等。