肖家镇位于嘉禾县西北不,辖10个村社区、2个居委会,92个村民小组,14000多人。近年来,镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,充分发挥人大代表作用,团结拼搏,攻坚克难,全镇在经济转型发展、社会事业进步和民生民本等方面取得了较好的成绩。人大工作更是开展的有声有色,特别是扎实开展了人大代表联系群众服务群众活动,为提高代表素质,提升代表履职能力,不当挂名代表起到了很好的作用,真正使人大代表了解民情接了“地气”,敢于履职鼓了“勇气”,疏导化解扬了“正气”,履职到位练了“真气”。
一、创新了两个服务点,为代表履职提供了平台
一是在镇村两级建立了人大代表活动室。在镇建立活动室的基础上,全镇10个村社区都建立了人大代表活动室,按照“六个一”(有一个固定场所、一块牌子、一套桌子、一个柜子、一套台账、一套制度)的标准加强代表活动阵地建设,在村务公开栏上公布人大代表的相片、联系方式和人大代表的职责。同时以“代表活动室”为基地,开展培训交流活动。组织代表学习代表法、选举法、监督法,帮助代表尽快掌握人大工作的特点和开展工作所需的基本知识开展集中培训;围绕如何写好代表议案建议、如何审议政府工作报告以及如何发挥好代表作用等进行履职培训,真正做到使代表成为业务精通的带头人、知情知政的明白人。以“代表活动室”为桥梁,开展接待选民活动,每周安排一天定时开展代表接待选民活动,采取轮流值班方式,安排县镇两级人大代表接待选民,接待中对选民反映的问题和意见,认真听取和记录,当场可以解释说明的由代表说细说通,当场不能解决的归纳整理后交政府或有关单位处理,力求事事有着落、件件有答复。
二是在人大代表家门口张贴“人大代表联系服务点”的牌子、家里醒目位置张贴人大代表“联系群众、服务群众”制度和要求。张贴代表牌子有利于更高的提升代表意识,使代表时刻不忘“我是谁、代表谁、当代表做什么”;同时提醒老百姓有困难、有意见、有纠纷找代表反应,解决。
二、完善六项制度,为代表依法依规依程序履职提供制度保障
1、完善了人大代表信息公示制度。凡辖区内选举产生的县镇人大代表的相片、联系方式、办公地点都明白不误的张贴在镇村政务公开栏内,方便群众有事情找代表。
2、完善了代表结对联系群众制度。所有辖区内的人大代表都必须联系2-3名一般群众并公示,联系群众收集的意见,帮助解决的问题每季度一汇总一公布。
3、完善了人大代表坐班接待制度。每周至少安排一天作为人大代表接待日,要求坐班有考勤,接待有记录。
4、完善了人大代表意见收集报告制度。闭会期间要求每名代表要深入基层、农户,听取群众意见和建议,按月汇总上报镇人大主席团;人大会议期间,每名代表要根据平时收集的群众意见,形成建议案向大会主席团反映。
5、完善了人大代表向选民述职评议制度。要求任职内每名人大代表必须向原选区选民述职一次以上,述职后选民要进行评议,评议不满意的按《代表法》的相关规定处理。
6、完善了人大代表履职考核制度。对人大代表在学习、遵纪守法、收集群众意见、解决矛盾纠纷、参政议政活动等方面进行量化考核,评比优秀代表,不称职代表,两次被不称职代表的,按《代表法》的相关规定进行处理。 |