县人民政府：

2013年8月5日，县十六届人大常委会第4次会议听取和审议了县人民政府《关于2012年融资执行情况的报告》。会议充分肯定了我县融资工作取得的成绩，肯定了融资工作在我县项目建设中的必要性。同时，会议也指出了融资平台质量不高、融资渠道单一、偿债实体不明确等困难和问题，并针对这些困难和问题提出了意见和建议。现将这些意见和建议综合形成审议意见予以交办，请认真研究办理，并在6个月内向县人大常委会报告办理情况。

一、完善项目决策机制，提高融资建设项目的民主科学决策水平。要努力推进融资建设项目决策的科学化、民主化、法制化，确保在县财力可以承受、风险可以控制的范围内，科学合理地安排政府融资投资计划。要进一步强化“十二五”规划对项目实施的指导作用，实现规划与项目的紧密衔接，提高科学编制年度政府投融资计划的水平。

二、创新方式，规范管理，加大对投资项目的融资和监管力度。要盘活资产存量，创新融资方式，实现融资模式多元化，统筹协调我县投融资和项目建设工作；要尽快制定投融资工作中的资产归集整合和管理、资金使用、资金安全监管等方面的相关配套管理办法和措施，规范投融资行为；要明确投融资主管部门、财政、监察、审计等部门的监督职责，理顺关系，健全监管机制，形成监管合力，对政府性投资项目实行全过程监管。政府融资资金年度使用情况要向县人大常委会报告。

三、完善政府性债务管理机制，积极防范和化解政府债务风险。要全面清理政府性债务，完善政府性债务管理，规范政府举债和偿还政府性债务行为。财政部门要根据实际情况，建立健全监测政府性债务的指标体系和预警机制，设置警戒线，控制政府性债务规模，防范债务风险。要完善债务偿还机制，明确政府性债务偿还资金的来源，加大偿债准备金的征集力度，确保到期债务本息按期足额还清，切实维护政府良好信誉。

                           嘉禾县人大常委会

                            2013年8月19日